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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。